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鄭麗君
疫情發生以來，眼看著這幾年已逐漸成長的藝文產業受創嚴重，但文化部所能獲得的紓困特別預算卻有所不足，我曾憂心而幾度夜不成眠。所幸清明連假第一天，行政院快速拍板第二階段特別預算，藝文紓困預算得以提升，讓我們可以提出「藝文紓困2.0」，落實我對於紓困的核心想法：扶持藝文工作者及其背後家庭一起度過難關，讓人才不致流失，讓理想不被放棄，當疫情過後，振興才有可為。
利用連假期間，寫下我對於此次藝文紓困的政策思維及對策，也將「藝文紓困1.0」升級到「藝文紓困2.0」的歷程做了記錄，不知不覺竟寫了四千多字。報告於此，文長敬請見諒。為了防疫，我們必須拉大彼此的距離，但我相信，憑藉相互的信任與支持，我們一定能一起守護健康，來日一起再振藝文產業。
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「距離」不會將我們離散
面對疫情來襲，臺灣相對成功的抗疫模式，受到國人信任，也受到國際矚目。我們要深深感謝第一線醫護檢疫人員的無私奉獻，以及中央流行疫情指揮中心的專業領導。隨著疫情發展，指揮中心透過隔離檢疫等措施阻絕病毒傳播，也針對社會生活持續更新因應指引，促使大家建立了社會防疫體系。在防疫社會共同體裡，為落實防疫，人與人的物理距離拉大了，但人與人的社會連帶反而變得更強壯了，保護自己的同時也保護了他人，我相信，這是我們能否成功戰勝病毒的關鍵所在。
●防疫為重 紓困並行
為了防疫之必要，藝術文化活動受到限制，文化消費急速衰退乃至中斷，藝文產業上、中、下游皆受到衝擊。身為文化部長，我要深深感謝藝文界在疫情初始即以社會責任為念，展開各式防疫措施，而我深信，防疫是社會共同責任，做好防疫，保護好藝文工作者及民眾的同時，也維繫了社會對藝文產業的信賴。另一方面，我每日心心念念如何做好紓困工作，減緩藝文產業受到的衝擊，主要目的，就是希望讓藝文產業中的員工及藝文工作者受到基本支持，讓人才及熱情不流失，疫情過後，藝文產業才能快速振興，讓已點燃動能的藝文生態系持續壯大。防疫與紓困，是一體兩面的工作，也是我的職責所在。
二月疫情初期，除了防疫工作，我們提出將以「藝文紓困補助、紓困貸款利息補貼、行政調控、振興措施」四大面向來進行紓困及振興工作。3月13日，立法院三讀通過防疫紓困振興的特別預算時，我們公告了《文化部對受嚴重特殊傳染性肺炎影響發生營運困難產業事業紓困振興辦法》，並於3月18日開始受理第一次藝文紓困補助申請，針對自1月15日以來受疫情衝擊而發生營運困難的藝文事業及藝文工作者進行紓困補助，此為「藝文紓困1.0」。文化部獲編特別預算8億元，另提出本部「移緩濟急」7億元預算，總計15億元，其中包括紓困補助達11億元，以及振興預算4億元（用於藝文振興抵用券及其他振興措施），並將藝文產業納入經濟部的中小企業貸款及利息補貼方案。
●藝文紓困1.0 立基於受疫情衝擊事實認定 人員薪酬優先並兼顧自雇者
然而，藝文紓困1.0的預算，和我們初始提出的紓困需求有相當落差，我自己深知有所不足。由於預算規模受限，而藝文產業類型多元、規模不一，因此我們必須將紓困1.0立基於受疫情衝擊的事實認定，提供對事業（營利或非營利法人、個人商號）「減輕營運衝擊」之紓困補助，並以「人員薪酬」為優先，輔以營運支持補助，亦讓事業可同時提出研發創新等因應提升計畫，但每事業補助合計不超過250萬。另外，為了兼顧不同勞動樣態，接案、承攬case的自然人也可以申請紓困補助，但一樣必須在受疫情衝擊的前提下，以契約或工作約定（舉證即可）之展延或喪失的事實進行認定，每人補助上限為6萬元。
由於預算有限，隨著疫情發展，挑戰接踵而來。雖然指揮中心的因應指引未暫停特定類型場館，但表演藝術、音樂展演及電影院等，幾乎等同停演及歇業狀態，對於此類艱困藝文事業而言，受限於補助上限及中小企業貸款上限，後續營運困難恐將影響員工生計。此外，接case的自然人，由於過去身分認定不易，以及預算有限，必須以受衝擊的自然人為主，無法對於加保於工會的藝文自雇者全面紓困。因此，我們進一步思考，第一次公告的藝文紓困補助，是以減輕疫情衝擊為主，但隨著疫情未歇，紓困必須更擴大為對營運的持續性支持，尤其是維繫產業中的工作者及其背後家庭，讓人才不致流失，讓理想不被放棄。
●政府第二階段特別預算 建立跨產業共同紓困架構並強化基層照顧
當疫情持續發展成全球挑戰，所幸行政院即時提出了第二階段特別預算之規劃，在本部參與規劃及政院支持下，不僅讓我們的紓困振興總預算再擴大，更重要的是，行政院將藝文紓困1.0中的「紓困事業以人員薪酬為優先」及「照顧自雇者」的核心原則，融入了政院的第二階段紓困方案，在事業紓困中更強調對員工的照顧。政院提出了跨部會的艱困事業共同紓困方案，針對衰退嚴重的事業，直接進行員工薪資補助；並由勞動部提出自雇者方案，針對加保工會、投保較低級距的自雇者直接進行全面補助，「藝文紓困2.0」也於焉產生。
●藝文紓困2.0主要目標為「挺事業、顧員工、護自雇」，避免藝文工作者流失
第二階段特別預算文化部新增編列37.2億元，加計第一階段15億元預算，文化部的紓困振興總預算擴大為52.2億元，其中包括各類型藝文事業減輕營運衝擊補助18億元、大型藝文艱困事業員工薪資及營運補貼方案24.7億元、大型藝文事業貸款信用保證及利息補貼預算5.5億元、振興措施4億元。
藝文紓困2.0的主要目標，在於「挺事業、顧員工、護自雇」。紓困事業，是為了照顧事業裡的員工及其家庭生計，但也要同時照顧無一定雇主的自雇者，讓藝文工作者在藝文產業遭受衝擊下，仍有一定的基本支持，避免藝文工作者流失。工作在，理想在，疫情過後一起拚振興。待第二階段特別預算通過後，「藝文紓困1.0」將可升級為「藝文紓困2.0」，並包括四大強化方案：
第一，各類型藝文事業減輕營運衝擊補助方案
擴大各類型藝文事業「減輕營運衝擊」補助，該項補助總預算額度從藝文紓困1.0的11億元，再加碼到18億元，且將延續紓困1.0「人員薪酬優先」之原則，補助人員薪資再加上補助一次性營運資金，亦可同時提出因應提升計畫。每事業每次公告補助合計上限為250萬元；自然人（自雇者）每次公告每人補助上限為6萬元。由於從第一次公告受理申請已初步建立補助模式，預計藝文紓困2.0將可讓紓困作業更快速。
第二，大型藝文艱困事業員工薪資及營運補貼方案
針對表演藝術、音樂展演、電影映演業、出版事業等受重大衝擊，導致營業額衰退50%以上或顯已無法持續營運的藝文艱困事業，新增24.7億元預算，將依據行政院「千億挺就業」中跨部會共同性原則，補助艱困事業員工薪資四成（每人上限2萬元），補助三個月，以及補助一次性營運資金。申請此類補助者，將不像「減輕營運衝擊」受每事業最高補助250萬元之上限限制。
第三，藝文事業貸款利息補貼方案
「藝文紓困1.0」已爭取將藝文產業納入經濟部中小企業處「中小企業紓困振興貸款及利息補貼方案」，提供舊有貸款展延、營運資金貸款和振興資金貸款，並進行利息補貼。但對於大型藝文事業而言，中小企業貸款方案最高上限八千萬元難符需求，因此，「藝文紓困2.0」中，再開辦大型藝文事業納入經濟部之「跨部會八千萬元以上大型融資保證提撥」，由文化部編列提供信用保證及利息補貼經費。
第四，藝文自雇者納入勞動部自營業者補助專案
「藝文紓困1.0」補助範圍已納入以接案、承攬case為主的藝文工作者（自然人），政院新增第二階段特別預算中，特別針對不分業別之自顧者，由勞動部另提出自營業者補助專案，針對勞保投保薪資2萬4千元以下，且107年度未達課稅標準的自營業者，提供每月1萬元薪資補貼，預計補貼三個月。文化部估算，將約有三萬名藝文自營作業者適用此補助條件，可望更全面協助藝文工作者度過難關。文化部亦將繼續針對受疫情衝擊而導致承攬契約或工作約定受影響之自然人提供補助，惟不得與勞動部之補助重複領取。
●「藝文紓困2.0」四大強化方案外，我們也將同步執行「六大扶助措施」：
第一，行政調控
文化部紓困振興專區已公告67項經常性補助之要點清單，可提早進行撥款作業，並調高第一期撥款比率；已核定之補助案如受疫情影響，可變更或展延計畫，並對已支出費用從寬認列；文化部年度補助簡化評量、評鑑及結案作業等，如遇特殊困難情況，則以專案協助辦理。文化部亦將適度調整年度計畫，轉往支持疫情期間民間所提各類適合進行之工作計畫。
第二，減租
為協助藝文產業紓困，本部已研訂本部暨附屬機關（構）所屬文化場館之租金、權利金或規費等減免措施，各廠商可依受疫情衝擊而影響營收之事實提出申請，減免額度最高可達同期應繳納租金、權利金或費用之五成，認列期間自今1月15日至6月30日止，相關申請規定將於近期核定後發布。
第三，延稅
依據財政部「因嚴重特殊傳染性肺炎疫情影響申請延期或分期繳納稅捐審核原則」，於109年1月15日至110年6月30日，受疫情影響而繳稅困難之藝文事業，只要是符合本部紓困振興辦法之適用對象（包含個人），可在綜合所得稅、營利事業所得稅、營業稅、貨物稅、房屋稅、地價稅、使用牌照稅等稅目之規定繳納期間內，主動向稅捐稽徵機關申請延期或分期繳稅（二擇一），延期最長一年、分期最長三年。若是藝文事業中屬免開發票的小型商號則無需申請，國稅局將主動依規定調減營業稅查定稅額，最低可免繳。
第四，法人挺振興
文化部除在特別預算中編列振興預算之外，文化部也已邀請國表藝、文策院、國藝會，一起為未來振興預做準備。為因應疫情期間既有營運模式受衝擊，法人將研擬推出防疫期間可進行、符合產業永續經營模式的傳播方案，以擴大潛在藝文消費人口，為未來振興預作準備。例如，國表藝刻正規畫線上演出付費收看機制；文策院則鼓勵民間創新平台或視覺與科技結合之數位劇場；國藝會也提出將藝文團隊成果以影音、雙語化等方式於線上平臺呈現的構想。
第五，（疫情過後）展演場館國內團隊優先使用
於疫情期間即預先協調本部所屬及法人各場館空間及檔期資源，待疫情趨緩後優先提供國內藝文團體使用，以擴大振興效益。除了本部所屬機關（構）、相關法人外，本部也將請各地方政府協助盤點各地場館資源。
第六，（疫情過後）建立國片映演協商機制
針對受疫情衝擊嚴重的電影映演業，文化部已將映演業納入大型藝文艱困事業紓困方案予以支持。本部也與電影映演業者研商，希望紓困的同時，未來建立國片映演協商機制，將國片排片率由目前10%，逐年提升一定比率，於3年內提升至20%；且未來2-3年定期協商，與電影映演業共同振興國片市場，惟若國片產製量低於一定比率，則可於次年度重新協商。
●同舟一命，共度患難，不要讓疫情將我們離散
《文化基本法》第20條已明定：「文化與藝術工作者之生存權及工作權，應予以保障。」因此，紓困的同時，文化部也刻正透過研修《文化藝術獎助條例》來強化落實藝文工作者的權益保障。因為，要健全藝文生態系的發展，藝文人才正是產業永續發展的核心關鍵所在。
即便全球正面臨疫情的嚴峻挑戰，但我相信，這四年來，我們已經將臺灣文化內容產業生態系的底子打得穩固。文化內容策進院已經成立，確立「獎補助—投融資」雙軌資金制，將可由政府扮演點火角色，推動跨業、跨平台、跨國合資合製，引導民間多元資金互相合作，進而帶動臺灣文化內容產製量提升，讓更多創作者有機會能持續創作。於此同時，我們也鼓勵文化科技的創新應用，拓展國內外文化內容產品的傳播通路，落實「越在地，越國際」的國家文化品牌化。我相信，疫情趨緩後，臺灣藝文產業一定能在穩固的基礎下快速站穩腳步，重新再出發，持續壯大臺灣文化。
立法委員林為洲
你領到了嗎❓❓❓
➡️民進黨紓困補貼方案，落落長！
🔺五大缺失，還可再改進！
1. 貸款亂象多
2. 受惠民眾少
3. 紓困擠牙膏
4. 薪資補貼弊端多
5. 堅持不減稅
⭕️ #弱勢補助
1⃣對象：中低收入戶及弱勢民眾。
2⃣補助內容：每人每月1500元，發放3個月。
3⃣申請方式：由政府篩選符合資格者發放
☎️ 詳情可撥打1957諮詢
⭕️ #自營工作者補貼
1⃣對象：3月31日前已在職業工會參加勞保、投保薪資2萬4000元（含）以下及107年度免繳稅之弱勢勞工。
2⃣補助內容：每月1萬元，總共3個月。
3⃣申請方式：可就近向所屬工會提出申請。
☎️ 投保的職業工會1955
⭕️ #充電再出發訓練計畫
1⃣對象：實施無薪假達且有通報之勞工及事業單位。
2⃣補助內容：勞工免費參加職訓課程，補助時數不得超過減少之工時數，每月應達16小時以上、120小時以下，每小時補助158元訓練津貼，每月最高可領1萬8960元；事業單位辦理職訓課程補助最高350萬元，(補助項目包括講師鐘點費、外聘講師交通費、教材及文具用品費、工作人員費等。)
3⃣申請方式：向勞動部勞動力發展署各分署提出申請
☎️ 勞動力發展署各分署 0800-777-888
⭕️ #安心就業計畫
1⃣對象：雇主實施無薪假且有通報地方政府之勞工。
2⃣補助內容：由政府補助無薪假勞工投保薪資與無薪假協議薪資差額的50%，每人每月最高可領1萬1000元，最長可領6個月。
3⃣申請方式：向勞動力發展署各分署提出申請。
☎️ 勞動力發展署各分署 0800-777-888
⭕️ #安心即時上工計畫
1⃣對象：打工族、無一定雇主之勞工（勞保投保薪資2萬3800元以下、過去1年內有勞保或就保投保紀錄者）。
2⃣補助內容：每小時按基本工資158元核給工作津貼，每月最高工作80小時，每月最多核給1萬2640元，每人最長以補助6個月為限。
3⃣申請方式：向公立就業服務機構申請登記，或至「台灣就業通」網站查詢。
⭕️ #員工薪資補貼／#營運基金
1⃣對象：營收減少5成之艱困企業。
2⃣補助內容：補貼方案有兩種，一種是補貼正職員工薪資補助4成，每月上限2萬元，為期三個月；另一種則是發放一次性的營運資金，每位員工補助1萬元，但補助期間不得裁員、減薪、減班休息或停／歇業。
3⃣申請方式：可至經濟部專屬網站申請
☎️ 撥打02-7716-9888、1988查詢。
⭕️ #自營業/#漁民補貼
1⃣對象：無一定雇主或自營作業，而參加漁會之甲類會員漁民。
2⃣補助內容：3月31日前在漁會投保勞保、投保薪資2萬4000元以下，且2018年所得未達課稅標準40萬8000元者。每人每月可補助1萬元，一次發3個月。
3⃣申請方式：備妥實際從事漁業勞動等相關文件資料至漁會申請。
⭕️ #餐飲業上架外送服務
1⃣對象：餐飲業者
2⃣補助內容：上架外送服務每家補助上限1.5萬元
3⃣申請方式：至經濟部網頁申請
☎️撥打02-26985810、02-26985809查詢。
⭕️ #計程車司機補貼
1⃣對象：計程車司機。
2⃣補助內容：每月可申請1萬元補貼，最多能申請3個月。
3⃣申請方式：至監理站申請櫃台辦理。
⭕️ #彩券補貼
1⃣對象：疫情影響彩券生意，補貼收入減少15％以上的公益彩券業者
2⃣補助內容：電腦型經銷商最高補貼3萬元、立即型經銷商最高補貼9000元。
3⃣申請方式：規劃中。
⭕️ #旅行社薪資／#導遊領隊補貼
1⃣對象：旅行社
2⃣補助內容：針對業績衰退達5成以上，未採勞動部減班休息補助方案、減薪未達2成，可補貼4成薪資成本，每人每月上限補2萬元，可補3個月；導遊領隊近2年帶團達一定團數，每月每人補助1萬人，可補3個月，若參與人才培訓，每人最高補助1萬8960元。
3⃣申請方式：可向觀光局申請
☎️撥打02-23491500查詢。
⭕️ #勞工低利紓困貸款
1⃣對象：只要提出工作事實者即可申請。
2⃣補助內容：每人最高可貸10萬元，共50萬個名額，分3年攤還，第一年免繳息，利息由勞動部補貼，第二年起利率為1.845%，一年利息最高1845元。
3⃣申請方式：填寫聲明書向各行庫申請。待勞動部與各行庫確認好受理單位，即開放受理。
⭕️ #小規模營業人簡易申貸
1⃣對象：有稅籍登記且每月銷售額未達20萬元者。
2⃣補助內容：貸款額度最高50萬元，年利率為1%，免收保證手續費，3日內核貸；若受疫情影響，營業額減少達15%，再提供最長一年利息補貼，最高利率0.845%。
3⃣申請方式：通過銀行簡易評分表即可申貸。
⭕️ #房貸信貸紓困
1⃣對象：受疫情影響無法如期繳納貸款者。
2⃣補助內容：各行庫降息。本金或利息得申請展延3至6個月，展延期間免收違約金及遲延利息。
3⃣申請方式：可至金管會紓困專區查詢各行庫規定。
⭕️ #報稅時間延長提前退稅
1⃣對象：所有申報戶。
2⃣補助內容：綜所稅／營所稅報繳時間全面延長至6月30日；綜所稅結算申報，第一批退稅提前至6月30日。
若因疫情接受隔離治療檢疫者，3至5月八大稅目報繳期限自動延長；若因疫情繳稅困難，可申請延期分期，不限繳稅金額、延期最長一年、分期最長三年。
3⃣申請方式：請洽各地區國稅局或地方稅捐稽徵機關，或上財政部稅務入口網線上申辦。
⭕️ #瓦斯天然氣降價
1⃣對象：全體民眾。
2⃣補助內容：調降天然氣5%、桶裝瓦斯每公斤降5元。
3⃣申請方式：免申請，自動生效。
⭕️ #工業區／#製造業租金減免
1⃣對象：工業區／加工出口區／國營事業土地的製造業。
2⃣補助內容：租金緩繳一年，或每月持續繳納，每月減租兩成，為期6個月。
3⃣申請方式：向工業局申請
📞撥打1988查詢
#如有疑問也歡迎線上提出💡
林為洲服務團隊💕
#敢講肯做林為洲
報導者 The Reporter
#最新【新增10例，8例境外移入、2例本土；行政院加碼紓困特別預算1,500億；明起入境有症狀旅客須集中檢疫等待結果；各醫院禁止探病，陪病維持1人】
台灣今（2日）新增10例COVID-19（又稱新冠肺炎、武漢肺炎）病例，其中8例為境外移入、2例為本土個案。現全台已確診339人，包含5人死亡、50人解隔離。此外，行政院今日上午召開臨時院會，拍板通過「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例修正草案」，將加碼特別預算1500億，紓困規模達1兆500億元。
中央流行疫情指揮中心也宣布，為了加強邊境檢疫，明（3日)開始，自機場入境的民眾，如果有發燒或呼吸道等症狀，必須集中檢疫，若採檢陰性、症狀舒緩，才能回家檢疫。
■1新增本土個案為社區保全；境外移入又1奧捷旅遊團員確診
今日確診的個案，主要為求學、探親或工作，年齡介於10多歲到60多歲，入境日在3月14日至31日、發病日在14日至30日之間。
2例新增本土個案中，一名為北部50多歲女性社區保全（案336），近期無出國史。3月17日出現喉嚨痛、流鼻水，26日、30日因發燒兩度到診所就醫都未改善，30日當天再至醫院診斷出肺炎，隨即住院採檢。指揮中心指揮官、衛福部長陳時中表示，目前已展開疫調，分成三部分：告知社區主任委員通知住戶，匡列接觸者同時先要求住戶自主健康管理；對社區整體消毒；調閱社區錄影帶了解接觸狀況。
另一名為北部50多歲男性（案335）。指揮中心發言人莊人祥表示，該案3月20日與自印尼返國確診者案291喝咖啡1小時，23日起出現腹瀉，以為是腸胃炎，分別於23日、27日二度去診所就醫都無改善。29日得知案291確診，31日持續腹瀉前往醫院，告知為確診者接觸者，立即住院採檢。
其餘8名境外移入個案中，一名60多歲男性（案331）2月27日至3月22日參加南美旅遊團，該團已有1人確診（案259），居家隔離期間出現全身倦怠、喉嚨乾，因此就醫採檢。
一名60多歲女性（案333）1月14至3月14日與丈夫（已確診，案155）前往丹麥探親，於3月15日出現喉嚨痛等症狀，但20日採檢為陰性。因症狀持續，29日發燒、30日再次採檢確診。
另外，此次境外移入案例中，也有兩起4人以上的群聚感染。一是一名30多歲女性（案334），1月前往加拿大就學，3月7日至19日前往美國自助旅遊，該團10人中，加上此案已有4人確診（案182、303、304）。
而另一起群聚為一名60多歲男性（案338），是奧地利、捷克團團員，與案61、72、104、108（已死亡）同團。此案14日回國返家即出現腹瀉症狀，但未就醫，居家隔離期間亦未告知身體不適，於30日才就醫採檢。由於此團先前確診4人中3人重症，比例相當高。指揮中心諮詢專家小組召集人張上淳表示，案338目前有肺炎現象，症狀仍算輕微，不過接下來幾天仍須密切追蹤。
另外，3月30日晚間抵台的第二架滯留湖北台人「類包機」，214位民眾雖採檢全為陰性，但今日有1位民眾發燒，莊人祥表示，該民眾昨晚發燒就醫，住院後到晚間11點多就退燒，已採檢，正等待結果。
■行政院通過特別條例修正案：加碼1,500億，紓困預算達1兆500億
在蔡英文總統昨日宣示後，行政院今日上午加開臨時院會，通過「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例修正草案」，加碼特別預算1,500億，總紓困預算達1兆500億元。行政院長蘇貞昌表示，之前推動第一波的紓困措施時，疫情還僅出現在中國；如今擴展到全球190多個國家、每天5、6萬人確診，疫情險峻，因此勢必得增加預算，希望達到「企業不能倒、就業不能失、物流不能停、金流不能斷」的目標。
行政院主計長朱澤民表示，第二階段的擴大紓困振興方案，財源分成三類。特別預算部分，原預算600億，此次再追加1,500億元，達2,100億元；移緩濟急部分，原規劃400億，現加碼到1,400億元，將提供公務預算與非營業基金移緩濟急、公營事業及非營業基金增加投資採購；最後則是貸款協助，從3,500億增加到7,000億，主要針對央行、郵政儲金及銀行等融資協助。總計1兆500億，占109年名目GDP約5.4%。
行政院政務委員龔明鑫表示，此次紓困方案最重要的是針對就業提供補助，包括經濟部將協助服務業、製造業66萬人；交通部觀光部分協助14萬人、計程車、遊覽車自營商12萬人、自營業者100萬人，交通部長林佳龍補充，針對計程車、遊覽車、自營業者，未來皆會以每個月補助1萬元、補助3個月方式執行。此次紓困將協助192萬人、約占就業人數16.67%。此外，為確保金流，龔明鑫說，將提供勞工、中小企業、中型企業、大型企業共7,000億貸款額度。
而2,100億元的特別預算，主要分配給四大部會：經濟部975億、勞動部622億、交通部472億、衛福部365億。
經濟部包括薪資、企業營運補貼、也加碼振興抵用券、消費優惠達180億、水電折扣；交通部主要針對陸海空運提供紓困貸款、補助防疫旅館，一間一天1,000元；衛福部除了增加防疫經費，也針對弱勢者如老人、兒童、身障提供津貼，預計編列40億、有87萬人受益；勞動部則主要新編列自營工作者補助，並增加勞工紓困貸款的利息補貼。
陳時中補充，衛福部的經費將會多數用於補充防疫物資，備足防護衣、隔離衣、N95口罩；另外，由於居家檢疫者愈來愈多，也會增加相關的補償費用編列；最後是針對醫院，對有風險者、直接涉入風險者提供津貼。
其他部會如文化部輔導的電影、表演藝術等藝文產業，也因疫情而受到嚴重衝擊，預算從15億增加到45.2億。文化部長鄭麗君表示，文化部是等同文化產業歇業的狀況加強紓困，將加強薪資、營運資金，以及紓困貸款利息補貼等。教育部亦在此次加碼20億補助運動事業、體育團體；科技部也將有10億，進行科學研發，如疫苗、病毒檢測等。
針對2.0紓困內容，民眾該如何申請、真正拿到補助的細節，蘇貞昌說，接下來每個部會首長會直接宣布相關辦法、懶人包QA，之後每天都會在記者會中宣布。
■加強邊境防疫，明（3日）起入境有症狀旅客需集中檢疫
指揮中心副指揮官、內政部次長陳宗彥表示，雖然入境人數逐日下降，一天約1,500多位民眾入境，但每日平均約100多位旅客，在入境時就有身體不適的症狀。為了確實做好防疫，自明（3日）開始，入境旅客在14天內有發燒或呼吸道症狀等，除了在機場配合採檢之外，也需搭乘防疫車隊至指定地點進行集中檢疫、等待採檢結果，居住期間不收費。如採檢結果陰性，將請其回家居家檢疫或住防疫旅館。陽性則送醫院進行隔離治療。症狀改善後，才能返回社區。
陳宗彥表示，目前旅客入境是由三個機場松山、桃園、小港機場入境。指定檢疫的場所會以現有規劃的集中檢疫所為主，也會就近尋找離機場較近的適當場所。而檢疫所都會配置醫院副院長等級的指揮官，由專家、醫護人員評估後，才會同意民眾返家檢疫。
■加強醫院防疫，陳時中：已發文各醫院禁止民眾探病
陳時中表示，為了減少零星的社區感染，可能進到醫院引發感染，將禁止民眾到醫院探病，請民眾改以視訊方式探病。若有緊急狀況，需要家屬到場則不算在規範內，特殊狀況的細節將會研議後再公布。目前已發文給各醫療院所與機構即刻執行。
莊人祥也於會後表示，疾病管制署於3月3日公告的「醫療機構因應COVID-19(武漢肺炎)陪病及探病管理原則」中，原本規定為病房探視時段（如早、午、晚時段）， 每次以 1 小時為限，且同時段訪客至多2人、長期陪病者1人。此規定將再行修改，改為禁止探病，但陪病者依然維持1人。
■腹瀉症狀暫不納入通報定義；確診個案中近1成有味、嗅覺喪失症狀
今日確診的10名個案中，有3名出現腹瀉症狀。張上淳表示，過去確診的個案中本來就會有少部分有腹瀉症狀，剛好今日的確診個案較多，不過一般只出現腹瀉症狀的患者相對較少，目前還需要更多資料，才會考慮將腹瀉症狀納入通報條件。
張上淳並表示，在今日之前，已有28例確診個案有喪失味、嗅覺的症狀。加上今日後已達32位，比例近乎確診個案中的1成。由於味、嗅覺已納入擴大篩檢條件，分成兩部分，一是有旅遊史且味、嗅覺喪失者，通報採檢後需留在醫院等待結果；若沒有接觸史、旅遊史，僅出現味、嗅覺喪失，則採檢後可返家進行居家檢疫，等待結果。（文／陳潔；圖／楊子磊、余志偉、王容慧）
#延伸閱讀
【疫情下的陪病風暴／1天2千6仍找嘸看護，陳時中鬆口：全責照護擬納健保】https://bit.ly/2ybtR3p
【MIT快篩大突破／工研院最迷你手持PCR，中研院、國衛院單株抗體將展開招商】https://bit.ly/2WTyeKH
【COVID-19三大希望之藥，台灣全數備戰到位／「法匹拉韋」台製藥原料啟動，東南亞多國都想要】https://bit.ly/3aAYFZv
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#武漢肺炎 #COVID19 #新型冠狀病毒 #報導者 #探病 #疫情 #紓困
高雄好過日
【5/28 高雄1例確診 週末請大家宅在家！】
■今日一例案7010，Ct值15傳播力高，也是昨天的賭博群聚，跟立信牌間相關（就昨天調查中那案）。還有三位檢驗陰性居家隔離中。
■經連夜追查和監視器，後來突破屋主心房（根本跟辦案一樣！），瑞竹路牌間又多找出9位聚賭成員，全面匡列追查中。五甲牌間檢驗尚無確診個案。
■賭博群聚共13案，目前第一圈匡列17人有5人確診12人陰性，第二圈302人中8人確診，242人陰性，第三圈擴大匡列264人，168人快篩全部陰性，加驗PCR70人陰性。二三圈都還在檢驗中。
■案7324小港員警，居住地是在屏東，為屏東的家庭群聚，和案4265有關。該員勤務時間都在所內，針對小港派出所連續三天清消，所有人員匡列22人隔離，已採檢快篩和PCR目前均為陰性。
#政策說明
■非同住者室內「#非必要社交聚會」一律禁止（打麻將、打牌、遊戲等，不包含探親照顧等）。這個是沒得說，你也不要找人來說（暗示議員皮繃緊一點）。
■已有4203間防疫旅館，月底達4530間。集中檢疫所655，月底達1224間。專責病房目前清空1191床，隨時可達2541床。
■已經增購1000隻以上血氧機配發（避免輕症患者在集檢所等地無症狀缺氧）。
■重症病患負壓隔離病房、輕症或無症狀住專責病房。
■到社區診所14天就醫3次，或7天就醫2次都由診所轉診採檢。
■回溯到5/12日，14天出現3次，或7天出現2次呼吸道症狀的民眾，請洽23家篩檢醫院去篩檢。
■防疫津貼加碼，防疫/醫護人員居檢3萬，確診10萬。消防局載送疑似個案每案3000津貼，確診5000津貼+5天防疫健康管理假。
■個案在足跡場所停留有無超過10~15分鐘，在場有無配戴口罩，接觸者可否掌握，都是公布與否的依據。
■三天內打完2.1萬劑AZ疫苗，醫護、防疫相關人員（含警消）優先。
#地方加碼補助：
■地方加碼學生學習門號，並發放28000國中小弱勢學生餐食代金，7000低收入學生餐卷。
■除中央撥發八大類弱勢對象4500元和急難紓困救助金以外，地方加碼安心上工名額。
■除中央公布自營工作者、導遊司機等補助3萬元、10萬紓困貸款和利息補貼以外，地方加碼防疫旅館人員每月3000元，補助防疫計程車日薪到5000元，好家載計程車送餐補助每趟85元，市場攤商規費減半，勞工紓困貸款三年內補貼。
■除中央農漁業貸款和補助外，地方加碼貸款額度和電商上架費補貼。
■除企業員工薪資補貼外，地方加碼高銀防疫2.0貸款，疫情期間房屋稅減徵、娛樂稅停徵、營業租金減免30%、地上權及標租減免50%等。
■地方加碼補貼演藝場地費減半、駁二等園區租金減半等措施。
曾玟學 苗栗縣議員
【中央地方紓困方案總整理】（持續更新）
◎中央：行政院紓困4.0方案
一、個人補貼
◾️中低收入戶
每月加發生活補助金1500元，3個月共4500元
◾️無相關社會保險者
可申請急難救助金1至3萬元
◾️農漁民
可申請1萬元，甲級漁工3萬元
◾️自營工作者（指獨立從事勞動或技藝工作獲致報酬，且未僱用有酬人員幫同工作者）
每月1萬元補助金，3個月共3萬元
◾️觀光業從業人員
導遊、領隊及國旅領團人員、計程車、遊覽車司機，3個月共3萬元補助金
➡️ 如何申請？
去年已符合紓困資格並申請填寫資料者，無需再申請。
新申請者，相關部會將做好線上申請和後端資格審查的設計，降低臨櫃申請人流及接觸。
補貼撥付流程朝向「不必到職業工會申請」規劃，符合條件勞工可直接透過網路登錄核發。
二、家庭防疫補貼
✅ 家有國小以下孩童，或國、高中特教學生，發放一次性定額現金，每人補助新台幣1萬元，約250萬人受惠。
✅ 另外，教育部與教保經營代表達成共識，6月先不向家長收取每月繳交的代收代辦費，待復課以後，再依照6月幼兒實際上課日數，按比例向家長收費。
私立幼兒園停課期間的營運短收，也會納入行政院紓困4.0方案爭取特別預算。
三、產業補貼
目前規劃為6大類業者提供紓困補貼，標準為營業受衝擊50%以上，按員工人數補助薪資4成、上限2萬元，行政院指示從寬認定，原則上將按員工人數補貼薪資每個月2萬元。
1. 服務業：商業服務業、會展業者等
2. 觀光業：旅宿業、旅行業、觀光遊樂業等
3. 航空業：
－航空業者及機場業者之相關使用費及權利金等補貼
－北中高機場國際航廈商業服務設施業者紓困補貼
4. 教育業：
－運動產業、社區大學、留遊學服務業紓困補貼
－私立幼兒園、短期補習班、兒童課後照護中心停課紓困補貼
－高中職以下學校停課影響團膳業者食材損失補償
5. 藝文業：
－藝文事業員工薪資及營運補貼
－藝文場館租金減免或規費補貼
6. 農漁業：
－農漁經營者紓困補貼
四、紓困貸款
➡️ 勞工最高可申請10萬元的紓困貸款
➡️ 中小企業貸款總額加碼1000億元（總金額達4000億元），且區分為3種貸款額度上限方案，分別為400萬元、1600萬元和50萬元，其中50萬元方案預計可惠及500萬小規模營業人。
五、稅賦減免
➡️ 5月份就指揮中心強制關閉營業的業別以及營業性質屬與人近距離接觸的行業，如理髮業、美容院、沐浴業等，稅額減半，其他行業調減30%；6月份上述行業稅額全免，其他行業調減50%。
➡️ 受衝擊產業可延緩繳稅或分期繳納
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◎ 地方：苗栗縣疫情紓困方案
1. 工商紓困關懷專線559880。
2. 傳統市場租金減免。
3. 地方產業創新研發計畫（SBIR）加碼補助10%。
4. 建築執照展延2年。
5. 中小企業貸款舊貸展延、營運貸款、振興貸款申請延至110年6月30日止。
6. 中小企業信用保證融資貸款還款展延。
7. 安心就業計畫、安心即時上工計畫、充電再出發訓練計畫。
8. 七大稅務紓困：例如因疫情短期不用之車輛，向監理機關辦理停駛後，按日停徵使用牌照稅；因疫情停業的十大類場所可以減徵房屋稅及娛樂稅；因疫情接受隔離、治療、檢疫者，110年房屋稅可延期、分期繳納等。
#紓困方案眼花撩亂 #許多人還說挹注不到
#建請行政院將全面發放現金納入紓困方案
吳建志
#我要紓困
你領到了嗎❓❓❓
紓困4.0目前暫定方案
有保工會的
應該至少可以貸10萬
➡️紓困補貼方案
⭕️ #弱勢補助
1⃣對象：中低收入戶及弱勢民眾。
2⃣補助內容：每人每月1500元，發放3個月。
3⃣申請方式：由政府篩選符合資格者發放
☎️ 詳情可撥打1957諮詢
⭕️ #自營工作者補貼
1⃣對象：3月31日前已在職業工會參加勞保、投保薪資2萬4000元（含）以下及107年度免繳稅之弱勢勞工。
2⃣補助內容：每月1萬元，總共3個月。
3⃣申請方式：可就近向所屬工會提出申請。
☎️ 投保的職業工會1955
⭕️ #充電再出發訓練計畫
1⃣對象：實施無薪假達且有通報之勞工及事業單位。
2⃣補助內容：勞工免費參加職訓課程，補助時數不得超過減少之工時數，每月應達16小時以上、120小時以下，每小時補助158元訓練津貼，每月最高可領1萬8960元；事業單位辦理職訓課程補助最高350萬元，(補助項目包括講師鐘點費、外聘講師交通費、教材及文具用品費、工作人員費等。)
3⃣申請方式：向勞動部勞動力發展署各分署提出申請
☎️ 勞動力發展署各分署 0800-777-888
⭕️ #安心就業計畫
1⃣對象：雇主實施無薪假且有通報地方政府之勞工。
2⃣補助內容：由政府補助無薪假勞工投保薪資與無薪假協議薪資差額的50%，每人每月最高可領1萬1000元，最長可領6個月。
3⃣申請方式：向勞動力發展署各分署提出申請。
☎️ 勞動力發展署各分署 0800-777-888
⭕️ #安心即時上工計畫
1⃣對象：打工族、無一定雇主之勞工（勞保投保薪資2萬3800元以下、過去1年內有勞保或就保投保紀錄者）。
2⃣補助內容：每小時按基本工資158元核給工作津貼，每月最高工作80小時，每月最多核給1萬2640元，每人最長以補助6個月為限。
3⃣申請方式：向公立就業服務機構申請登記，或至「台灣就業通」網站查詢。
⭕️ #員工薪資補貼／#營運基金
1⃣對象：營收減少5成之艱困企業。
2⃣補助內容：補貼方案有兩種，一種是補貼正職員工薪資補助4成，每月上限2萬元，為期三個月；另一種則是發放一次性的營運資金，每位員工補助1萬元，但補助期間不得裁員、減薪、減班休息或停／歇業。
3⃣申請方式：可至經濟部專屬網站申請
☎️ 撥打02-7716-9888、1988查詢。
⭕️ #自營業/#漁民補貼
1⃣對象：無一定雇主或自營作業，而參加漁會之甲類會員漁民。
2⃣補助內容：3月31日前在漁會投保勞保、投保薪資2萬4000元以下，且2018年所得未達課稅標準40萬8000元者。每人每月可補助1萬元，一次發3個月。
3⃣申請方式：備妥實際從事漁業勞動等相關文件資料至漁會申請。
⭕️ #餐飲業上架外送服務
1⃣對象：餐飲業者
2⃣補助內容：上架外送服務每家補助上限1.5萬元
3⃣申請方式：至經濟部網頁申請
☎️撥打02-26985810、02-26985809查詢。
⭕️ #計程車司機補貼
1⃣對象：計程車司機。
2⃣補助內容：每月可申請1萬元補貼，最多能申請3個月。
3⃣申請方式：至監理站申請櫃台辦理。
⭕️ #彩券補貼
1⃣對象：疫情影響彩券生意，補貼收入減少15％以上的公益彩券業者
2⃣補助內容：電腦型經銷商最高補貼3萬元、立即型經銷商最高補貼9000元。
3⃣申請方式：規劃中。
⭕️ #旅行社薪資／#導遊領隊補貼
1⃣對象：旅行社
2⃣補助內容：針對業績衰退達5成以上，未採勞動部減班休息補助方案、減薪未達2成，可補貼4成薪資成本，每人每月上限補2萬元，可補3個月；導遊領隊近2年帶團達一定團數，每月每人補助1萬人，可補3個月，若參與人才培訓，每人最高補助1萬8960元。
3⃣申請方式：可向觀光局申請
☎️撥打02-23491500查詢。
⭕️ #勞工低利紓困貸款
1⃣對象：只要提出工作事實者即可申請。
2⃣補助內容：每人最高可貸10萬元，共50萬個名額，分3年攤還，第一年免繳息，利息由勞動部補貼，第二年起利率為1.845%，一年利息最高1845元。
3⃣申請方式：填寫聲明書向各行庫申請。待勞動部與各行庫確認好受理單位，即開放受理。
⭕️ #小規模營業人簡易申貸
1⃣對象：有稅籍登記且每月銷售額未達20萬元者。
2⃣補助內容：貸款額度最高50萬元，年利率為1%，免收保證手續費，3日內核貸；若受疫情影響，營業額減少達15%，再提供最長一年利息補貼，最高利率0.845%。
3⃣申請方式：通過銀行簡易評分表即可申貸。
⭕️ #房貸信貸紓困
1⃣對象：受疫情影響無法如期繳納貸款者。
2⃣補助內容：各行庫降息。本金或利息得申請展延3至6個月，展延期間免收違約金及遲延利息。
3⃣申請方式：可至金管會紓困專區查詢各行庫規定。
⭕️ #報稅時間延長提前退稅
1⃣對象：所有申報戶。
2⃣補助內容：綜所稅／營所稅報繳時間全面延長至6月30日；綜所稅結算申報，第一批退稅提前至6月30日。
若因疫情接受隔離治療檢疫者，3至5月八大稅目報繳期限自動延長；若因疫情繳稅困難，可申請延期分期，不限繳稅金額、延期最長一年、分期最長三年。
3⃣申請方式：請洽各地區國稅局或地方稅捐稽徵機關，或上財政部稅務入口網線上申辦。